国家自然科学基金委员会主任陈宜瑜在5月28日召开的六届全委会上透露,2008年国家财政预算计划投入科学基金53.59亿元,比上年增长约25%。根据国家财政预算制度改革和基础研究发展需要,国家自然基金委员会今年将安排资助计划64亿元左右,比上年增加3.84亿元。
据介绍,2007年全国1570个依托单位提出各类申请73800余项,比上年增加6000余项,增幅为8.9%。根据研究项目、人才项目、环境条件项目三大系列的资助格局安排,资助了920个依托单位的各类项目14700余项,金额49.75亿元。
陈宜瑜说,今年基金委员会将重点做好七项工作——
(一)落实资助格局调整目标,统筹安排资助计划。
认真分析科学基金申请和基础研究发展需求状况,积极推进落实资助格局调整部署,加强和改进宏观战略调控,稳步实现“十一五”规划阶段性目标。着力推动学科均衡协调可持续发展,稳步提高面上项目资助强度,围绕优先领域加强重点项目部署,为科学前沿探索提供广阔空间。落实《规划纲要》,加强与国家其他重要科技计划的衔接,做好重大项目和重大研究计划的顶层设计工作,发挥国家战略需求的导向作用。坚持把培养科技人才置于重要战略位置,继续扩大青年科学基金资助规模,突出地区科学基金稳定地区科技人才的战略定位,充分发挥国家杰出青年科学基金培养高层次科技人才的引领作用,完善吸引海外优秀人才的有效机制,稳定支持创新研究群体,培育创新团队。完善联合资助机制,引导社会资源投入基础研究。
坚持以交流型合作为基础,以实质性合作研究为重点,以充分吸纳和利用海外资源、提升自主创新能力为目标,扎实推进战略型合作。进一步做好国别政策调研,稳步推进与美国在更多领域的实质性合作,深化与德、英、法以及欧盟的合作,巩固与俄罗斯的合作关系,强化与日、韩等国的合作,开拓与南非等国的联系渠道。
(二)加强管理规章建设,提高依法管理水平。
深入贯彻实施《国家自然科学基金条例》,不断完善包括组织管理、程序管理、经费管理和监督保障在内的部门规章体系,同时做好机关行政办公规章修订工作。坚持统筹安排、突出重点、稳步推进的原则,部署和落实规章制定和修订工作,争取2年内基本完成规章建设任务。要坚持科学立法、民主立法,广泛征求意见,切实增强规章建设的针对性和有效性。
(三)加强评审系统建设,构建最具公信力的制度平台。
加强评审工作的科学性、公正性和有效性,不断提升科学基金的公信力。加强对入选专家的全面审核,不断充实和完善通讯评审专家库。适应科学发展新态势和科学基金管理工作新要求,适当扩大学科评审组及其成员规模,做好学科评审组的换届工作。完善评审程序,严格执行回避、保密、任期等制度。逐步建立评审专家信誉档案制度,探索建立同行评审监测评估机制。
(四)探索绩效评估工作,促进资助效益不断提高。
深入总结科学部开展绩效评估的实践经验,稳步推进绩效管理工作。积极开展国外科学基金组织绩效评估调研,紧密结合基础研究特点和规律,突出科学的长远价值,探索对科学基金资助绩效进行整体评估的思路。适时启动科学基金资助管理绩效国际评估工作,总结经验与成效,评估和分析运行状况,进一步明确发展和完善科学基金制的着力点,不断提高管理水平和资助效益。
(五)加强监督工作,推动科研诚信建设。
履行《条例》规定的监督职责,稳步开展对科学基金资助项目实施的抽查。配合审计部门加强资助经费抽查审计,保障科学基金安全、合法使用。充分发挥监督委员会的作用,进一步完善监督委员会工作机制,坚持以社会主义核心价值体系为主导,维护科学道德,弘扬科学精神。在严肃处理科研不端行为的同时,更加注重治本,注重预防,注重制度建设,不断完善教育、制度、监督并重的科研诚信工作体系,切实推动科研诚信建设。
(六)加强政策引导,充分发挥依托单位作用。
树立大科学基金管理观,强化服务意识,加强与依托单位的战略协作,共同推进创新环境建设。加强政策调研,准确把握依托单位发挥作用的特点与规律,不断完善资助项目管理报告等制度。加大管理培训力度,切实增强依托单位履行《条例》规定职责的自觉性和有效性,促进依托单位提高科学管理、依法管理水平。进一步完善激励约束机制,营造有利于发挥依托单位作用的良好氛围。
(七)加强机构和队伍建设,提高管理效能。
大力推进中国特色社会主义理论体系的学习贯彻,落实党建责任制,全面加强机关党的建设。结合岗位工作,深入开展学习实践科学发展观活动。根据国家事业单位改革总体部署,探索适应专业管理系统和综合管理系统特点的组织结构和管理体系,稳步推进岗位设置工作。规范机关办公秩序,切实加强行政能力建设,提高为科学家服务的水平。研究制定自然科学基金委工作人员职业道德与行为规范,防范职业道德风险,促进反腐倡廉建设。
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(转自:科学网)